原标题：“清风春城”新风正气成常态
2018年是改革开放40周年，也是党的纪律检查机关恢复重建40周年。
一年来，全市纪检监察机关驰而不息正风肃纪，坚定不移惩治腐败，扎实推进监察体制改革，全市各级纪委、监委完成了从挂牌成立到构建“四个全覆盖”监督格局，以改革创新精神推动全市纪检监察工作高质量发展。
切实践行“两个维护”
全市纪检监察机关把“两个维护”的要求体现到纪检监察工作全过程、各方面，保障中央、省、市决策部署落实到位。
2018年，全市纪检监察机关查处违反政治纪律和组织纪律案件39件43人，查处落实管党治党两个责任不力问题168个，问责党组织20个、党员领导干部213人，给予党纪处分15人。
全市纪检监察机关用“纪律”尺子衡量干部是否德才兼备，2018年回复党风廉政意见71批725人次，防止用人失察失误。
持续深化政治巡察。2018年，市县两级共组建204个巡察组对289个党组织开展巡察，共发现各类问题3637个，移交问题线索545件，立案48件，党纪政务处分34人，问责34人，督促被巡察党组织建立健全相关制度1392项，彰显了巡察“利剑”的震慑作用。
不断提升监督质效
在十九届中央纪委三次全会公报里，“监督”一词出现的频率十分高，有28次，足见监督在纪检监察工作中的重要性。
2018年，市纪委开发建设“互联网+两个责任”监督管理系统，并在全市党风廉政建设责任制单位中推广使用。使用该系统，可分解下达目标任务、跟踪督办办案过程、实时反映工作进展，有问题系统还可及时预警。
与此同时，在创新监督方式上下功夫，建立健全了“单元制”监督、市县“统合巡察”等5项工作机制，进一步提升了监督质效。例如，“单元制”监督模式可整合市、县两级监督力量，最大限度破解熟人监督难题。
如今，全市已初步形成了纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”监督格局。
持续改进干部作风
改进干部作风是振兴发展的重要保证。
全市纪检监察机关坚持挺纪在前、抓早抓小，深化运用监督执纪“四种形态”。2018年，运用“四种形态”处理3620人次。其中，第一种形态2478人次；第二种形态710人次；第三种形态170人次；第四种形态262人次。设立四重“防线”，惩处极少数、教育大多数，取得了良好的政治、纪法和社会效果。
紧盯“四风”新形式新动向，锲而不舍抓好作风建设。2018年，全市查处违反中央八项规定精神问题151个，追责300人；查处违反“七严格、十严禁”问题477人，追责问责458人。
加强对公职人员履职尽责情况的监督。2018年，共发现旅游市场整治、大气污染防治等工作中不作为、不担当的问题1299个，追责问责824人。
发挥典型案例警示教育作用。在全市通报典型案例15批119人，用身边事教育身边人。
深化监察体制改革
2018年2月，市、县两级监委顺利组建挂牌，监督对象从4.7万人增加到18.4万人，初步构建了党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。
纪委和监委合署办公后，反腐败决策指挥体系更加集中统一，资源力量更加集中统一，手段措施更加集中统一。
市纪委规范执纪监督监察流程，制定问题线索处置方法，明确执纪审查各环节工作程序及审查调查措施。建立房产、工商、交通等信息查询专线，借助信息化手段提高科技反腐的能力。
2018年，全市纪检监察机关全要素使用各项调查措施9279人次。其中，留置81人，谈话3537人次，讯问980人次，询问1522人次，查询1621人次，调取1310件次，搜查43件次，查封10件次，扣押118件次，鉴定27件次，冻结15次，技术调查8人次，限制出境7人次。有效运用了《监察法》赋予的权限和调查措施。
清除政治污染底泥
2018年，全市纪检监察机关受理信访举报4686件（次），初步核实1836件（次），立案1154件，处分党员、公职人员1044人，移送检察机关审查起诉86人，通过办案挽回直接经济损失4900余万元。
数据的背后，是全市纪检监察机关坚持清除政治污染底泥和污染因子，不断强化惩治腐败高压态势，以监督执纪问责为全市经济社会发展保驾护航。
村委会副主任违规套取扶贫建房补助金被开除党籍；村支书冒领补助金受党内警告处分……在扶贫领域严查“蛀虫”，全市共排查扶贫领域问题线索4595个，问责433人，通报典型问题95批391人。
五华区桃园社区双石岩渣土场整改不到位；盘龙区鑫安路汽修店废气扬尘污染……在环保领域坚决“亮剑”，一批群众关注度高、社会影响大、严重损害生态环境的典型问题被查处。
锻造纪检监察“铁军”
没有“金刚钻”，揽不了“瓷器活”。
市纪委通过领导带头学、业务骨干指导学、专题研讨交流、集中培训、分批轮训、重点强训、以干代训等方式，引导纪检监察干部吃准吃透党纪党规。促进纪法有效衔接、法法融会贯通，不断将制度优势转化为治理效能。
信任不能代替监督。市纪委、市监委强化内部监督，坚决防止“灯下黑”。2018年受理反映纪检监察干部问题线索71件73人，追责问责15人。
全市纪检监察机关以担当诠释忠诚，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民，全市党风政风持续向好，新风正气成为常态。（记者 唐丽 实习生 龙剑琴）
