积厚以成势，追琢而成章。
站在新节点探看，楚雄彝族自治州牟定县清廉建设仍在有条不紊地推进，而历经半年的实践已然交出了一份令人满意的成绩单，并打开了新的局面——
党员干部这样评价：战斗堡垒强起来、小微权力管起来、干群关系好起来、乡风文明树起来、乡村振兴一起来。
当地群众自发用彝族“左脚调”颂廉、宣廉、倡廉，在新近创编的歌曲《清廉新风漫彝山》中，大家畅叙衷肠：“班子清廉是重点，干部清正标准高。村务清爽见真招，民风清朗显实效……”
强协作
联动监督释放“乘数效应”
每天穿梭于自家种植基地和村委会之间，一得空便入户走访，发现问题线索马上核查立即上报……回顾过去半年的工作时光，毕琼珍非但不觉得辛苦，反而有一种发自内心的成就感。
毕琼珍是蟠猫乡古岩村监察联络员。半年来，基于县纪委监委的系统思维和创新机制，包括毕琼珍在内的89名乡村振兴特邀观察员、96名廉洁评估员、89名监察联络员活跃在全县四镇三乡的各个角落，着力将损害群众利益的各种腐败问题和不正之风解决在基层。截至目前，“三员”共提出意见建议62条，发现并推动整改问题48个。
自我监督和外部监督相结合，是我们党自身建设的一条成功经验。乡村振兴的大幕拉开以来，特别是县委部署推进清廉建设以来，牟定县充分发挥大监督体系及其15项联动协同机制的作用，不断增强党内监督和各类监督的关联性互动性，使之相互交叉、相互推进、互为补充，不断提质增效。半年来，各大监督主责部门与纪检监察机关双向移送问题线索42件。
以强化党内监督与人大监督、民主监督联动为例，牟定县坚持把执法检查、代表建议和政协提案办理等同纪委监委发现问题、执纪执法、促进标本兼治结合起来，加强对经济社会发展的重大决策和决策执行过程中的重要问题协商，以事论人、以人见事，提高监督的强制力。半年来，全县开展代表视察2次、执法检查1次、专题询问1次，专项民主协商10次，县纪委监委无一缺席。
事事“抓大不放小”，时时“劲往一处使”。在联动监督“同题共答”的具体实践中，我们欣喜地看到，围绕重点任务和民生实事，各乡镇、县级各部门领导干部在黑夜中穿梭，在办公室“疾驰”，在田间地头深一脚浅一脚地迈出查弊纠错的步履，监督执纪不再“与己无关”，“和矛盾、问题‘打交道’，和破坏党的团结统一、影响党的先进性纯洁性的人和事作斗争”已经成为常态。
促和谐
关系发展消除“阻碍的墙”
推进清廉建设，牟定县坚持把为民、务实、清廉的要求体现到实际问题的破解上，反映在工作作风的转变中，三对关系因此发生变化。
干群关系日趋密切——
过去，由于村务、财务管理混乱等原因，牟定县一些地方的干群关系变得脆弱不稳。县委部署推进清廉建设后，经过自上而下和自下而上的双向沟通，干部更加热情地服务群众，群众越发积极地支持干部工作，干群关系变“铁”了。
目前，牟定县和谐干群关系的若干制度已经得到巩固和发展。县委明确，要深入探索服务保障现代化建设的有效举措，推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，不断健全完善服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度，改进和优化服务，做到“民有所呼、我有所应，我有所为、民有所知”。
政商关系日渐匡正——
今年中秋节，云南羊泉生物科技股份有限公司总经理郑晓波“过得很轻松”——企业内外几乎根绝了“礼尚往来”的痕迹；以前需要两三个月时间才能办妥的换证工作，半个月就完成了，而且节前到手。
伴随着清廉建设的稳步推进，牟定县制定了《规范政商交往构建“亲”“清”政商关系行为规范》，引导广大企业完善治理结构和内控机制，推动政商交往亲而有度、清而有为。
医患关系日益改善——
“2021年上半年医疗纠纷（投诉）数量较2020年下半年下降37.5%；患者综合满意度，2021年一季度为93.4%，二季度为94.8%……”近日，牟定县中医医院围绕构建满意度测评指标体系公布了部分重要数据，升降之变引人注目。
以全面提高医疗质量为主题，以建立和谐医患关系为目标，在推进清廉建设工作中，牟定县通过加强医疗安全教育和医疗质量管理培训，有效防范医疗纠纷，及时处理医患矛盾，力促患者综合满意度达90%以上。
事业总是在革弊鼎新中蒸蒸日上。面对清廉建设这项关系人心向背的政治工程，必须革除作风之弊，扫除行为之垢，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。
聚人心
村居治理攥成“一个拳头”
“如果此时遇到急难险重任务或者突发状况，只要村党总支一声招呼，老百姓一定会迅速集结，听令而行。”联想到近来开展美丽乡村建设、环境卫生综合整治等工作时“一呼百应”的情景，江坡镇江坡村党总支书记、村委会主任王加新神情振奋，瞬时充满了底气。
“只要人心齐，泰山也可移。”以清廉建设为契机，江坡镇党委实施清廉班子、清廉干部、清廉村务、清廉民风、清和干群五大建设工程，努力开创乡村治理规范有序的良好局面。在镇党委书记谭培智和镇党政领导班子成员的带领下，当地群众消除顾虑，敢向治理要效益，实现了江坡镇200亩以上规模化连片种植“从0到17”的重大飞跃。
同样有底气的是蟠猫乡党委书记田波。结合清廉建设各项目标任务，蟠猫乡党委深化运用“十户一体”治理模式，通过进一步划分组织单元，在区域相邻的7至12户中推选一名公道正派、乐于奉献的党员作为中心户，辐射居住相邻的十户群众，形成共建共治组。各共建共治组不仅开展群众监督，还向着爱国卫生运动、村庄治理、平安建设、邻里守望、科学致富、民主议事、公益事业、文明创建等方面目标任务奋力进取。
廉洁履职形象好、阳光村务执行好、集体“三资”管理好、民主监督效果好、事业和谐发展好……如今，县纪委监委在清廉建设中期望的效果，已在基层逐渐显现，并获得群众的点赞。
让百姓安居乐业、实现社会和谐稳定，是基层治理的根本目的。牟定县的实践表明，以清廉建设为切入点，充分发挥党员干部先锋模范作用，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，始终同群众想在一起、干在一起，必能提升村（居）民自我管理、自我监督、自我服务的能力，必能促进完善自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系，必能把人民群众的智慧和力量汇聚成不断前进的磅礴力量。
云南网记者 杨富东
